描述:2026年5月1日,国务院818号令《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》正式施行,打通“临床研究→转化应用→合规收费”路径。本文深度解读政策核心、收费与医保现状、医院责任,并整理全国106家已设立细胞治疗中心的三甲医院名单(按大区划分),建议收藏。
引言:一部“基本法”的诞生
2026年5月1日,《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》(国务院令第818号,简称“818号令”)正式落地实施。如果你关注细胞治疗、基因治疗这些前沿领域,应该能感受到——这可不是一个普通的新规,某种意义上,它算是中国生物医学新技术领域的第一部“基本法”。
这个条例最核心的突破,是把一条过去模糊不清的路给打通了:“临床研究 → 转化应用 → 合规收费”。
以前能做研究,但怎么收费、能不能收、谁来收,谁都说不准。现在规矩明确了。本文将从政策核心、收费与医保现状、医院责任、全国已设立的细胞治疗中心列表(106家)以及常见问题等维度,为您全面解读。

818号令正式落地|中国细胞治疗进入“合规收费”新时代:全国106家三甲医院细胞治疗中心全盘点
一、818号令核心要点解读
1.1 打通“临床研究→转化应用→合规收费”路径
| 过去 | 现在 |
|---|---|
| 临床研究只能停留在科研阶段,不能收费 | 完成国家卫健委备案的三甲医院可作为责任主体 |
| 收费无标准、无监管 | 在本院范围内开展转化应用,合规收费 |
| 患者权益无保障 | 有明确的维权路径和责任主体 |
1.2 定位为“院内医疗技术”,严禁跨院推广
818号令把细胞治疗这类技术定位为“院内医疗技术”,严禁跨院推广,更不能当成药品来卖。这意味着:
- 医院不能再像以前那样只管做科研
- 医院要真正承担起 “转化责任主体” 的角色
- 质量控、伦理、不良事件报告——都是医院的事
1.3 医院必须补上的“课”
过去一年多,很多大医院都在忙着补课。课表上写着:
- GMP级别的细胞制备能力(或者找靠谱的外包合作方)
- 内部评估和定价机制
- 真实世界数据积累
- 伦理审查与患者随访体系
这些原来不是临床医生的强项,现在不得不补上。
二、收费与医保:最让患者揪心的问题
2.1 目前以自费为主
已经完成转化备案并开始收费的医院,细胞治疗项目大多是自费。一个疗程从十几万到几十万不等,对普通家庭来说压力不小。
2.2 少数地区开始探索商业保险
已经有少数地区开始尝试把部分细胞治疗项目纳入地方商业保险或者惠民保的报销范围,比如上海、海南乐城等地。
2.3 未来支付体系展望
官方释放了信号:未来会基于真实世界数据,探索 “基本医保+商保+患者自付” 的多层次支付体系。但这条路还很长,短期内靠医保大规模覆盖不太现实。
现实提醒:现在去医院细胞治疗中心咨询的病人,医生往往会先问一句:“家里经济情况还好吗?”——这个问题很现实,但确实绕不开。
三、医院内部如何定价?——成本加成法
你可能好奇,医院自己到底怎么定价格?不是乱来吗?
目前比较靠谱的模式是 “成本加成法” 。医院要把以下所有成本列出来:
- 细胞制备、质检、质控
- 试剂、耗材、人工工时
- 医护操作、随访管理
再加一个合理的服务费,报给当地卫健委和物价部门备案,通过后才能公示和执行。
一线声音:有家医院的管理人员吐槽:“光算成本就算了两轮,因为培养一袋CAR-T细胞,用的试剂、耗材、人工工时,比做一台心脏手术还复杂。”
这也解释了为什么同样是细胞治疗,不同医院之间的价格差异可能很大——每一个环节的成本构成都不一样。而那些报价低得离谱的,基本可以判定不靠谱,因为连基本成本都覆盖不了。
四、医院间的竞赛与隐忧
4.1 106家中心的背后
据不完全统计,目前至少有106家三甲医院已经设立了专门的细胞治疗相关机构,而且绝大多数是818号令颁布之后才挂牌的。
大家都在抢一个共识:谁动作快、制度全、质量稳,谁就能在这一轮医疗科技竞赛里站到前排。
4.2 隐忧:“重挂牌、轻运营”
冷静下来看,并不是每家都真正具备了临床转化能力:
- 有的中心挂牌一年多了,实际开展的案例还是个位数
- 有的还在等GMP实验室验收,迟迟不能收治病人
业内开始出现一种声音:部分医院存在“重挂牌、轻运营”的倾向,生怕慢了就落后了。但医疗不是互联网,不是谁跑得快谁就能赢,而是谁做得稳、做得安全,才能走得远。
国家卫健委也注意到了这一点,后续很可能会出台更细的年度核查和退出机制——挂上了牌,不等于一劳永逸。
五、对普通患者意味着什么?
如果你或家人正在关注细胞治疗,这个政策带来两件好事:
第一,有了明确的维权路径
以前在一些非正规机构做细胞治疗,出了问题连找谁都不知道。现在认准 “国家卫健委备案三甲医院 + 院内转化应用公示 + 合规收费标准”,至少跑得了和尚跑不了庙。
第二,真实世界数据推动技术改进
每家开展细胞治疗的医院都要上报疗效和不良反应数据,这些数据汇总起来,就是未来国家优化治疗方案、甚至推动医保谈判的基础。每一次正规治疗,都在为后人铺路。
六、接下来还会发生什么?三个靠谱的预测
| 预测 | 内容 |
|---|---|
| 医院分化加速 | 少数顶尖医院真正形成“研究—转化—收费—数据反哺”闭环;相当一部分挂牌医院可能长期停留在“有中心、少病人”状态 |
| 外包制备模式兴起 | 不是所有三甲医院都有能力自建GMP车间,未来会涌现一批专业的第三方细胞制备和质控平台 |
| 监管升级 | 矛头从“有无备案”转向“质量是否持续达标”,已获资格的第一批医院将面临更严格的抽查 |
七、全国106家三甲医院细胞治疗中心列表(按大区划分)
使用说明:以下列表整理自公开信息,建议前往咨询前先上国家卫健委官网核实该院的“临床研究备案”状态,并电话确认该中心是否已开放收费转化项目。
华北地区(23家)
| 序号 | 医院名称 | 相关中心 |
|---|---|---|
| 1 | 天津医科大学肿瘤医院 | 细胞治疗中心 |
| 2 | 天津医科大学总医院 | 细胞治疗中心 |
| 3 | 首都医科大学附属北京友谊医院 | 细胞与基因治疗创新转化中心 |
| 4 | 北京大学国际医院 | 血液肿瘤及细胞治疗中心 |
| 5 | 中国人民解放军总医院第三医学中心(北京) | 细胞移植科 / 细胞治疗中心 |
| 6 | 中国人民解放军总医院(301医院) | 实体瘤CAR-T中心 |
| 7 | 北京大学第三医院 | 细胞治疗中心 |
| 8 | 中国医学科学院阜外医院 | 心血管细胞治疗临床研究中心 |
| 9 | 北京大学人民医院 | 干细胞临床研究中心 |
| 10 | 中国医学科学院血液病医院 | 免疫细胞治疗中心 |
| 11 | 北京协和医院 | 细胞治疗转化医学中心 |
| 12 | 中国人民解放军白求恩国际和平医院 | 细胞治疗康复中心 |
| 13 | 首都医科大学附属北京天坛医院 | 肿瘤生物治疗门诊、神经细胞治疗临床研究中心 |
| 14 | 中国人民解放军第五医学中心(北京) | 生物技术门诊(恶性血液病免疫细胞治疗) |
| 15 | 北戴河华是肿瘤医院 | 细胞治疗专科医院 |
| 16 | 河北医科大学第二医院 | 细胞治疗与再生医学中心 |
| 17 | 河北医科大学第四医院(河北省肿瘤医院) | 生物治疗科(免疫细胞治疗、肿瘤DC疫苗) |
| 18 | 北京大学肿瘤医院 | 实体瘤细胞与基因治疗北京市重点实验室 |
| 19 | 首都医科大学附属北京地坛医院 | 肿瘤生物治疗门诊 |
| 20 | 首都医科大学附属北京世纪坛医院 | 肿瘤免疫治疗中心 |
| 21 | 北京大学第一医院 | 细胞与基因治疗中心、中试转化中心 |
| 22 | 唐山市工人医院 | 细胞治疗中心 |
| 23 | 秦皇岛市第一医院 | 细胞治疗中心 |
| 24 | 玉田县中医医院 | 细胞治疗中心 |
华东地区(39家)
| 序号 | 医院名称 | 相关中心 |
|---|---|---|
| 25 | 复旦大学附属中山医院 | 生物治疗中心 |
| 26 | 上海市第一人民医院 | 细胞治疗中心 |
| 27 | 苏州大学附属第一医院 | 造血干细胞移植与细胞治疗中心 |
| 28 | 海军军医大学第一附属医院(上海长海医院) | 细胞治疗中心 |
| 29 | 福建漳州市医院 | 细胞治疗与再生医学中心 |
| 30 | 福建医科大学孟超肝胆医院 | 细胞与基因治疗研究中心 |
| 31 | 复旦大学附属眼耳鼻喉科医院 | 基因和细胞治疗中心 |
| 32 | 江苏省人民医院 | 细胞治疗临床平台 |
| 33 | 东部战区总医院 | 细胞治疗中心 |
| 34 | 青岛大学附属医院 | 细胞与基因治疗创新转化中心 |
| 35 | 康复大学青岛中心医院 | 生物治疗中心 |
| 36 | 山东大学齐鲁医院 | 干细胞与再生医学研究治疗中心 |
| 37 | 东阳市人民医院 | CAR-T细胞治疗中心 |
| 38 | 宁波大学附属人民医院 | 生物与细胞治疗中心 |
| 39 | 南京大学医学院附属鼓楼医院 | 细胞治疗中心 |
| 40 | 浙江大学医学院附属第二医院 | 细胞治疗中心 |
| 41 | 浙江大学医学院附属第一医院 | 干细胞与细胞治疗中心 |
| 42 | 上海瑞金医院 | 细胞治疗中心 |
| 43 | 杭州市第一人民医院 | 细胞治疗门诊 |
| 44 | 安徽省肿瘤医院 | T细胞免疫疗法中心 |
| 45 | 安徽省儿童医院(安徽省妇幼保健院) | 细胞治疗研究转化中心 |
| 46 | 东南大学附属中大医院 | 干细胞与再生医学研究中心 |
| 47 | 徐州医科大学附属医院 | 细胞治疗中心 |
| 48 | 南京医科大学第三附属医院(常州第二人民医院) | 再生医学中心 |
| 49 | 江苏省苏北人民医院 | 干细胞研究中心 |
| 50 | 无锡市人民医院 | 细胞治疗临床研究中心 |
| 51 | 南通大学附属医院 | 肿瘤生物治疗科、细胞治疗平台 |
| 52 | 复旦大学附属肿瘤医院 | 细胞治疗中心 |
| 53 | 常州市第一人民医院 | 干细胞治疗中心 |
| 54 | 扬州市第一人民医院 | 生物治疗中心 |
| 55 | 杭州市萧山区第一人民医院 | 生物医学治疗中心(聚焦CGT) |
| 56 | 福建省立医院 | 细胞治疗/基因治疗转化中心 |
| 57 | 福建医科大学附属第二医院 | 细胞与基因治疗中心 |
| 58 | 安徽医科大学第一附属医院 | 细胞治疗与再生医学研究中心 |
| 59 | 合肥市第一人民医院 | 生物治疗中心 |
| 60 | 中国科学技术大学附属第一医院 | 干细胞/再生医学中心 |
| 61 | 上饶市人民医院 | 生物新技术与细胞治疗转化中心 |
| 62 | 厦门大学附属第一医院 | 细胞治疗研究中心 |
| 63 | 玉田县中医医院 | 细胞治疗中心(已列,去重) |
华中地区(11家)
| 序号 | 医院名称 | 相关中心 |
|---|---|---|
| 64 | 武汉协和医院(华中科技大学同济医学院附属协和医院) | CAR-T细胞免疫治疗中心 |
| 65 | 湖北襄阳市第一人民医院 | 生物治疗技术临床转化研究中心(干细胞、CAR-T、NK) |
| 66 | 武汉大学中南医院 | 细胞(生物)治疗中心 |
| 67 | 华中科技大学同济医学院附属同济医院 | CAR-T治疗中心 |
| 68 | 湖南省肿瘤医院 | 自体造血干细胞移植和细胞治疗中心 |
| 69 | 中国人民解放军中部战区总医院 | 干细胞特色专科门诊 |
| 70 | 湖南省儿童医院 | 细胞治疗研究转化中心 |
| 71 | 湖南省中医院 | 细胞与基因治疗咨询门诊 |
| 72 | 郑州大学第一附属医院 | 细胞治疗中心 |
华南地区(19家)
| 序号 | 医院名称 | 相关中心 |
|---|---|---|
| 73 | 广东省第二人民医院 | 细胞治疗中心 |
| 74 | 南部战区总医院(广州) | 细胞生物治疗中心 |
| 75 | 中山大学附属肿瘤医院(广州) | 细胞治疗中心 |
| 76 | 南方医科大学深圳医院 | 细胞治疗中心 |
| 77 | 香港大学深圳医院 | 细胞治疗中心 |
| 78 | 广州市第一人民医院南沙院区 | 造血干细胞移植与细胞治疗中心 |
| 79 | 广州医科大学附属第五医院 | 生物治疗中心(CAR-T、NK) |
| 80 | 广东省人民医院 | 细胞治疗中心 |
| 81 | 广州中医药大学第一附属医院 | 细胞治疗中心 |
| 82 | 中山大学附属第八医院(深圳) | 细胞与基因治疗创新转化中心 |
| 83 | 前海人寿广州总医院 | 生物治疗中心(免疫细胞治疗) |
| 84 | 四川大学华西乐城医院(海南) | 生物医学新技术与细胞治疗中心 |
| 85 | 深圳市第三人民医院 | 细胞与基因治疗联合实验室 |
| 86 | 海南医科大学第一附属医院 | 细胞与基因治疗中心 |
| 87 | 海南省肿瘤医院 | 细胞治疗中心 |
| 88 | 海口市人民医院 | 生物医学新技术转化中心 |
| 89 | 上海儿童医学中心海南医院 | 细胞基因治疗(CGT)创新技术转化平台 |
| 90 | 南宁市第一人民医院 | 细胞生物研究与治疗中心 |
| 91 | 南方医科大学南方医院(广州) | 细胞治疗中心 |
西南地区(4家)
| 序号 | 医院名称 | 相关中心 |
|---|---|---|
| 92 | 四川大学华西医院(成都) | 生物医学新技术与细胞治疗中心 |
| 93 | 西南医科大学附属自贡医院(四川自贡) | 细胞治疗科 |
| 94 | 陆军军医大学新桥医院(重庆) | 细胞治疗中心 |
| 95 | 重庆医科大学附属第三医院(方大医院) | 细胞治疗咨询门诊 |
西北地区(7家)
| 序号 | 医院名称 | 相关中心 |
|---|---|---|
| 96 | 陕西中医药大学第二附属医院(咸阳) | 中西医结合细胞治疗中心 |
| 97 | 中山大学附属肿瘤医院甘肃医院(兰州) | CAR-T细胞治疗中心 |
| 98 | 青海大学附属医院 | 细胞与基因治疗创新转化中心 |
| 99 | 甘肃省人民医院(兰州) | 细胞治疗中心 |
| 100 | 空军军医大学第二附属医院(唐都医院)(陕西西安) | 细胞治疗研发中心 |
| 101 | 西安高新医院 | 干细胞临床研究转化中心 |
| 102 | 联勤保障部队第940医院(兰州) | 抗衰老与细胞治疗咨询门诊 |
东北地区(4家)
| 序号 | 医院名称 | 相关中心 |
|---|---|---|
| 103 | 北部战区总医院(辽宁) | 细胞治疗转化中心 |
| 104 | 中国医科大学附属第一医院 | 细胞与基因治疗中心 |
| 105 | 哈尔滨医科大学附属肿瘤医院 | 细胞与基因治疗中心 |
| 106 | 吉林大学第一医院 | 细胞与基因治疗中心 |
| 107 | 中国人民解放军211医院(黑龙江) | 细胞治疗中心 |
八、常见问题解答(FAQ)
问1:818号令实施后,细胞治疗就全国都可以做了吗?
答:不是。只有完成国家卫健委临床研究备案的三甲干细胞医院,才有资格在本院范围内开展转化应用和合规收费。且该技术定位为“院内医疗技术”,严禁跨院推广,不能像药品一样在药店或非备案医院使用。
问2:细胞治疗一个疗程大概多少钱?医保能报销吗?
答:目前自费为主,一个疗程10-30万元不等。基本医保不覆盖。少数地区(如上海、海南乐城)已尝试纳入地方商业保险或惠民保。未来可能建立“基本医保+商保+自付”的多层次体系,但短期内大规模报销不现实。
问3:医院如何定价?会不会乱收费?
答:医院须采用成本加成法,将细胞制备、质检、耗材、人工、随访等成本列出,加合理服务费,报当地卫健委和物价部门备案并公示。价格差异来自成本差异,报价过低反而不靠谱(连成本都覆盖不了)。
问4:怎么确认一家医院的细胞治疗中心是正规的?
答:两步法:
- 登录国家卫健委官网,查询该院是否在“干细胞/生物医学新技术临床研究备案”名单内。
- 致电该院细胞治疗中心,询问是否已开放收费转化项目(有些中心挂了牌但尚未正式运营)。
问5:如果在非正规机构做了细胞治疗,出了问题怎么办?
答:818号令明确了维权路径:只有国家卫健委备案三甲医院+公示收费才是合规的。在非正规机构(如医美诊所、民营专科医院无备案)接受治疗,权益无保障,且此类机构本身已违法。建议保留所有合同、付款凭证,向当地卫健委或市场监管局举报。
问6:我是患者,如何选择靠谱的细胞治疗中心?
答:优先选择上表中有明确备案、已运营一段时间、有公开病例报道的中心。建议:
- 先挂该院相关科室(如血液科、肿瘤科、风湿免疫科)的门诊
- 由医生评估是否适合细胞治疗
- 医院会出具书面知情同意书和收费标准
- 避免通过中介或网络广告直接预约“干细胞治疗”
问7:细胞治疗未来会降价吗?会进医保吗?
答:随着第三方制备平台兴起、技术成熟,成本有望下降,但短期内大幅降价困难。医保方面,国家已释放信号探索支付体系,但纳入基本医保需要大量真实世界数据证明长期成本效益,预计仍需5-10年。
问8:细胞治疗中心“挂牌”和“实际运营”有什么区别?
答:很多医院先揭牌“细胞治疗中心”,但内部GMP实验室建设、伦理审查、物价备案、医护培训等需要时间。部分中心挂牌一年仍无收费项目。建议咨询时直接问:“目前是否已开展收费转化项目?” 若答“还在准备中”或“只做临床试验(免费)”,则暂不适合自费患者。
九、结语
818号令的落地,标志着中国细胞治疗从“无序探索”迈入“合规准入”的新阶段。对行业,它是规范和淘汰的过滤器;对医院,它是责任和能力的试金石;对患者,它带来了更清晰的维权路径和更可靠的选择依据。
但同时也要清醒认识到:细胞治疗仍是前沿技术,不是神药。收费标准虽已规范,但价格仍然高昂;医保覆盖遥遥无期;医院之间的质量差异客观存在。
如果您或家人正在考虑细胞治疗,请务必认准备案三甲医院 + 公示收费标准 + 充分知情同意,先咨询、再决策。这份106家医院列表,希望成为您重要的一份参考。
信息来源
- 国务院令第818号《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》(2026年5月1日施行)
- 国家卫健委干细胞/生物医学新技术临床研究备案信息
- 各医院公开发布的细胞治疗中心挂牌及运营信息
- 行业采访及公开报道整理
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